南京寶磊裝飾材料有限責任公司，江蘇省，失信時間2000年9月12日，排名第10;

　　重慶銘和園林工程有限公司，重慶市，失信41次，排名第13;

　　成都寶投房地產開發(fā)有限公司，北京市，失信金額，147,732,900元，排名第19

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　　在近日最高人民法院執(zhí)行局與人民網聯合推出的失信被執(zhí)行人排行榜中，建筑行業(yè)和房地產行業(yè)的“老賴們”被“集體圍剿”，放在了聚光燈下。建筑企業(yè)失信時間長、房地產企業(yè)失信金額高成為排行榜的一大特點。

　　失信被執(zhí)行人俗稱“老賴”，他們是欠人錢財卻賴著拒不履行法院生效判決、裁定的債務人。最高人民法院日前公布，目前失信被執(zhí)行人數據高達約19.7萬條，其中自然人16.7萬條，失信金額最高的超3.8億元;法人或者其他組織近3萬條，失信金額最高的超3.5億元。其中，房地產、建筑等行業(yè)成為“老賴”聚集地，暴露出這些行業(yè)誠信建設依然任重而道遠。

　　建企、房企成失信大戶

　　在這個“老賴排行榜中”，建筑企業(yè)和房地產企業(yè)在各個排行中雖然沒有居首位，但是其數量卻占據很大比重。

　　從失信法人失信時間排行中，排在前100名的建筑企業(yè)數量高達16家。其中，高明市建筑工程總公司失信時間排名第17，失信時間長達12年。而在失信自然人中，也“藏匿”著許多與建筑行業(yè)相關的“老賴”。云南省失信金額最大的“老賴”王猛，需支付工程欠款13779852.73元。另外，除施工企業(yè)外，在失信時間排行中，房地產企業(yè)占據了11位，建材企業(yè)有6家，建筑裝飾企業(yè)也有2家。

　　房地產企業(yè)在金額、次數等排行中數量都居前列。經記者統計，按照失信金額排序，在前100名失信法人中，房地產企業(yè)就達到16家。其中，成都寶投房地產開發(fā)有限公司、成都寶景房地產開發(fā)有限公司分列第19位和第20位，金額同為147732900元。在失信次數的前100名排行中，房地產企業(yè)數量更多，為19家。其中，福建省老區(qū)房地產開發(fā)有限公司排名第4，失信次數高達82次。

　　“老賴”問題亟待解決

　　“老賴排行榜”的推出，讓欠債者無所遁形，也讓建筑行業(yè)的“老賴”問題再次凸現出來。

　　其實近年來，從中央到地方政府，三令五申嚴禁施工企業(yè)帶資承包和墊資施工，但在激烈的市場競爭中，一些承建單位為了企業(yè)生存、職工的生活，只能硬著頭皮承攬工程，并以企業(yè)資金或以銀行貸款先行墊資施工。有些建筑單位工程開工后，工程進度款不能按時支付，即使工程竣工后也不能按期結算，成為了名副其實的“老賴”。這種行為給施工企業(yè)的生產經營活動造成了極大困難，又往往帶來連鎖反應，使施工企業(yè)拖欠材料設備供應廠商的購貨款、農民工工資和國家稅款、銀行貸款，成為新的“老賴”。大量“三角債”的產生，引發(fā)了多頭的債務糾紛，造成了社會信用關系的極大扭曲，同時也掩蓋了因建設資金不足而盲目建設的問題，破壞了正常的社會經濟秩序。

　　農民工成為其中最大的受害者。依據國家統計局在其官方網站上公布的《返鄉(xiāng)農民工統計監(jiān)測抽樣調查報告》中指出，截至2008年12月31日，被拖欠工資的返鄉(xiāng)農民工占返鄉(xiāng)農民工總數的5.8%。因企業(yè)關停而返鄉(xiāng)的農民工中有13%被拖欠了工資;因企業(yè)裁員而返鄉(xiāng)的農民工中有5.7%被拖欠了工資。結果顯示，當年返鄉(xiāng)農民工的工資兌現率只有94.2%，私營企業(yè)主隨意拖欠、拒付農民工工資的不公平現象依然普遍存在。而農民工合法權益受到侵害，極可能引發(fā)了集體上訪、跳樓等極端方式，增加了社會不穩(wěn)定因素。

　　近年來，雖然經過整頓，“老賴”問題已較過去明顯減輕。但是，這次“老賴”排行榜的發(fā)布顯示，墊資施工、拖欠工資款等問題依然在行業(yè)中存在。

　　讓失信者寸步難行

　　住建部副部長王寧日前在全國建筑業(yè)改革發(fā)展暨工程質量安全會議上談到，以后將把工作重心由“重審批，輕監(jiān)管”轉變?yōu)椤暗爸霉芾恚匾暿轮泻褪潞蟊O(jiān)管”，寬進嚴管，并專門提到建筑市場誠信體系建設問題。

　　王寧表示，要重點做好加快企業(yè)、人員、項目三大基礎數據庫建設、建立信用信息共享機制、加大信息公開力度、建立守信激勵和失信懲戒機制等工作。而這無疑為杜絕拖欠工資款、欠稅等“老賴”行為打開了一扇新的門。

　　國務院近期印發(fā)《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》，部署加快建設社會信用體系、構筑誠實守信的經濟社會環(huán)境。住建部也發(fā)布了《關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》，其中就多次提到建筑行業(yè)的信用體系建設。

　　而對于“老賴”等失信者們，建筑行業(yè)或許可以借鑒最高人民法院的辦法，聯合相關部門，對其進行“圍追堵截”。

　　本次發(fā)布失信被執(zhí)行人排行榜，已經是最高人民法院近年來的第四次針對“老賴們”的出擊，之前就曾出臺《最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》。

　　今年1月16日，最高人民法院又與公安部、銀監(jiān)會、民用航空局等八部門簽署合作備忘錄，共同限制失信被執(zhí)行人高消費行為，包括禁止“老賴”坐飛機、住星級賓館、購買不動產、旅游度假等9類行為。

　　對此，最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工指出，《最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》的出臺就是要通過信用懲戒手段，使被執(zhí)行人的信用好壞和其經濟利益、個人名譽、企業(yè)聲譽、生存空間直接掛鉤，使失信被執(zhí)行人“寸步難行”，借此促使其履行生效法律文書確定的義務，以更有力的手段破解執(zhí)行難題。這正如李克強總理在今年政府工作報告中所說：“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。”